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介绍进一步明确特色小镇建设运营管理主体权责利。特色小镇作为非行政建制区域，世界建设运营管理主体可以是政府或政府平台公司，可以是独立的市场化主 体，也可以是政府和市场联合主体。重点是根据不同类型特色小镇，背景发挥各自主体的优势或互补优势，推动特色小镇发展。

完善配套政策，奶块内容奶块在基础设施和公共服务配 套设施建设上，发挥政府财政资金“四两拨千斤”的优势，吸引社会资本参与。加快形成产权明晰、更新符合市场规律、具备产业特征的特色小镇商业模式，让社会资本 进得来、留得住、能受益。

加快PPP立法，详细详情把特色小镇作为政府和社会资本合作模式创新的承载平台。

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